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中紀(jì)委:領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房將被追繳

      --創(chuàng)設(shè)“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”新機(jī)制
 http://www.memowall.cn    發(fā)表日期:2011-4-7 9:05:00  蘭格鋼鐵
    京華時(shí)報(bào)訊(記者孫乾)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》頒布實(shí)施一年后,近日,《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》出臺(tái)!秾(shí)施辦法》明確了違反52個(gè)“不準(zhǔn)”行為的具體處理依據(jù),其中,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部“違反規(guī)定多占住房”等行為中涉及的物質(zhì)利益明確了追繳措施。

    據(jù)悉,中央去年1月頒布實(shí)施了《廉政準(zhǔn)則》。結(jié)合新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新要求,形成了新的8個(gè)方面52項(xiàng)要求。

    中央紀(jì)委負(fù)責(zé)人士介紹,《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)后立即起草出《實(shí)施辦法》初稿,并進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了征求意見稿。2010年,又在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)征求意見。根據(jù)反饋意見情況,修改形成了送審稿。2011年2月24日,中央紀(jì)委書記辦公會(huì)議審議通過了《實(shí)施辦法》。

    該負(fù)責(zé)人介紹,《實(shí)施辦法》明確了違反52個(gè)“不準(zhǔn)”行為的具體處理依據(jù)。首先對(duì)于在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中有具體規(guī)定的違規(guī)行為,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用的條款。

    同時(shí),對(duì)于在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中沒有具體規(guī)定的違規(guī)行為,既指明應(yīng)當(dāng)適用的相關(guān)原則性規(guī)定,還明確了對(duì)于在中央、中央紀(jì)委制定的專項(xiàng)法規(guī)中有具體處理依據(jù)的,適用有關(guān)的專項(xiàng)法規(guī)。比如,對(duì)于違反《廉政準(zhǔn)則》第四條“違反規(guī)定選拔任用干部”8個(gè)“不準(zhǔn)”的行為,《實(shí)施辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十四條和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定處理。

    值得注意的是,根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》第十三條關(guān)于處理措施的規(guī)定,結(jié)合其他有關(guān)法規(guī)的要求,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”“配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”等行為,除規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分外,還明確了相應(yīng)的組織處理措施;對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部“違反規(guī)定多占住房”“兼職取酬”等行為中涉及的物質(zhì)利益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定明確了追繳措施。

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    社會(huì)監(jiān)督仍需加強(qiáng)

    國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,《廉政準(zhǔn)則》在經(jīng)過一年的實(shí)踐和貫徹的基礎(chǔ)上出臺(tái)了實(shí)施辦法,將原則性的條文規(guī)定得更加具體和具有可操作性,比如對(duì)違規(guī)的物質(zhì)利益進(jìn)行追繳等具體措施,這是反腐倡廉制度建設(shè)取得的又一重大成果,為《廉政準(zhǔn)則》的順利實(shí)施提供了重要保障。

    但是,汪玉凱表示,中央以前曾下發(fā)了很多文件,此次出臺(tái)的實(shí)施辦法是否會(huì)取得實(shí)效還需要進(jìn)一步觀察。汪玉凱稱,如果各級(jí)政府部門本身對(duì)于政策貫徹的動(dòng)力不強(qiáng),有抵觸情緒的話,那么即使規(guī)定本身非常完善,在執(zhí)行過程中也容易打折扣。因此,還需要加強(qiáng)社會(huì)力量的監(jiān)督,增加公眾的參與,以加強(qiáng)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。
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